martes, 24 de septiembre de 2013

José Luis Morato propone crear un Vivero de Empresas en Getafe, más ayudas para becas de libros y comedor y mejorar el carril bici

El concejal José Luis Morato solicita la puesta en marcha de un Vivero de Empresas de la localidad y también pide el aumento de las ayudas para libros y comedor escolar y la mejora del carril bici


El activo concejal José Luis Morato ha presentado una batería de propuestas al Pleno del Ayuntamiento de Getafe entre las que destaca la puesta en marcha de un Vivero de Empresas que ayude a aumentar la competitividad del tejido empresarial de la localidad. 

Así, las nuevas empresas tendrían el soporte necesario para la puesta en marcha y consolidación de sus proyectos empresariales, con el fin último de promover el desarrollo económico y la creación de empleo estable en el municipio de Getafe.

Este Vivero se incluiría dentro de un conjunto de medidas para favorecer el desarrollo de micro-empresas, emprendedores y PYMES innovadoras en Getafe. Para ello, el ayuntamiento debe apoyar la creación de un tejido empresarial innovador con nuevas estructuras y estrategias empresariales. 

Becas para libros y ayudas comedor

Otra de las propuestas de José Luis Morato está relacionada con el incremento del 50% por ciento de las ayudas para libros y comedor escolar a aquellas familias que más lo necesitan. Según Morato, “en estos momentos es cuando más se tiene que dejar notar el esfuerzo del Gobierno Municipal para ayudar a las familias que están pasando por dificultades económicas y que puedan resolver mejor el inicio del curso con los gastos que ello conlleva”.

Además, en otra moción, el concejal propone la mejora y adecuación de todo el carril bici actual de la ciudad solucionando todos los puntos negros que hay actuales y dotando de nuevas infraestructuras que permitan a los vecinos disfrutar del uso de la bicicleta en condiciones de seguridad cubriendo una red que permita ir de un punto a otro de la ciudad por dichos carriles.

Por último, José Luis Morato ha presentado sendas preguntas relativas a la celebración de un Debate sobre el Estado de la Ciudad previa a Presupuestos y la publicación en la web municipal de las retribuciones de los concejales de la Corporación ya aprobada en Pleno pero olvidada en el cajon... 


jueves, 25 de julio de 2013

Es importante la cesión de espacio adecuado entrenamiento al Club Gimnástico Getafe


 
Tenemos constancia de que la Federación Española de Gimnasia a través de su presidente D. Jesús Carballo, solicito una reunión al Concejal de Deportes D. Pablo Martínez, para avalar el proyecto de utilización del Pabellón de trampolín, que presentaron la Federación Madrileña de Gimnasia y el Club Gimnástico Getafe. Propuesta apoyada en un interés cultural y educativo además del deportivo, que va desde doblar en número de inscritos en la escuela de trampolín, hasta crear un Centro de tecnificación Nacional con capacidad para organizar campeonatos de España y Copas del Mundo.

El club Gimnástico Getafe está pasando por un momento crítico :
 
O se destina un pabellón de gimnasia o desaparecerán las posibilidades de la participación de un gimnasta de Getafe Guillermo Palomino en los juegos olímpicos del 2016 y la proyección para los del 2020 de los campeones de España y futuras promesas como Jorge Martín , Adrián Mecha y Raúl Sanchez. 
 
Si por fin Madrid consiguiera la organización de las Olimpiadas del 2020 Getafe como subsede Olímpica podría ser un referente también en trampolín.

EL Club Gimnástico Trampolín lo ha dado todo por Getafe, teniendo en su palmarés una gran cantidad de éxitos a nivel mundial, europeo y nacional. Varios componentes forman parte de la Selección Española de Gimnasia Trampolín y con un medios precarios, es el que ha ganado más medallas con sus gimnastas en campeonatos internacionales de toda la Comunidad de Madrid. 


Por eso he presentado un RUEGO a la Concejalia de Deportes tome las medidas necesarias para dotar al Club Gimnástico Getafe de una instalación diseñada con las características técnicas especiales que se requieren para el entrenamiento del trampolín, tales como un foso para ensayo de saltos y los 10 metros de altura del techo necesaria para la practica de los saltos.

Los ciudadanos quieren acceder a conocer las retribuciones de todos los concejales del Ayuntamiento de Getafe

Esta es mi propuesta al Pleno sobre la publicación nóminas de TODOS  los concejales en la web del Ayuntamiento de Getafe.  
En línea con la Ley de Transparencia se considera imprescindible que los ciudadanos puedan consultar la retribución de los concejales en un lugar de fácil acceso para todos como puede ser la página web  www.getafe.es 
 
Sin duda “la transparencia es fundamental en el ejercicio de la política. Los ciudadanos tienen derecho a saber qué cantidades cobran sus representantes políticos, porque es un dinero que pagan con sus impuestos”.
Es importante y consustancial a la naturaleza pública de la representación política que se dé la máxima publicidad a la información que permita a todo ciudadano interesado conocer con exactitud las retribuciones que reciben los concejales por el ejercicio de su cargo y su compatibilidad con otras actividades.
Con el mismo objetivo sería importante se publicara el presupuesto anual de los Grupos Políticos con la asignación que reciben del Ayuntamiento, el estado de liquidación del mismo y el desglose de los gastos.
Por lo expuesto, he propuesto al Pleno de la Corporación, la aprobación de la siguiente proposición:
 
  1. Instar al Gobierno Municipal a la a publicación con carácter inmediato y de manera permanente de la última nómina abonada del 2013 de todos los concejales (junio) en la página web http://getafe.es/ayuntamiento/transparencia/ en la sección de transparencia. 
  2. Instar al Gobierno Municipal a la publicación con carácter inmediato de las asignaciones presupuestarias del 2012 a los grupos municipales, así como el desglose de gastos del 2012 de todos los grupos políticos una vez facilitados por estos en el plazo máximo de un mes a la fecha de aprobar esta proposición, en la página web http://getafe.es/ayuntamiento/transparencia/ en la sección de transparencia. 
  3. Instar al Gobierno municipal al mantenimiento actualizado en la web www.getafe.es de las retribuciones de los concejales con fecha así como de las asignaciones presupuestarias a los grupos municipales en los próximos años.
 POR EL MOMENTO HOY tanto Izquierda Unida como PSOE no han votado a favor en la comisión permanente .. Ya veremos que pasa en el Pleno ...
 
 

Por un consumo responsable de bebidas con contenido alcohólico en Getafe

La implicación de los Ayuntamientos en la promoción de un consumo responsable de bebidas con contenido alcohólico es fundamental así como la colaboración con los fabricantes de bebidas espirituosas con instituciones y de los hosteleros y profesionales que venden bebidas alcohólicas. 
 
Esta colaboración resulta esencial para la correcta implementación de campañas de sensibilización y responsabilidad social. Abogamos por una corresponsabilidad de toda la sociedad en la promoción de un consumo responsable de bebidas con contenido alcohólico. 
 
Actualmente FEBE (la federación de fabricantes de bebidas alcohólicas) impulsa la firma de convenios de colaboración diferentes administraciones incluidos ayuntamientos como ya es el caso de Alcorcón, Móstoles, Alcobendas, etc. 
 
Mediante convenios, se pretende promover el consumo responsable de bebidas alcohólicas, luchar contra el fraude al consumidor y controlar los mensajes publicitarios. Con el fin de potenciar y materializar el compromiso de responsabilidad social de la industria, FEBE ofrece su colaboración a las distintas instituciones, cercanas a la ciudadanía y a los problemas sociales derivados del consumo indebido de alcohol. 
 
Los convenios, con una duración de dos años prorrogables, recogen cuatro acciones de manera prioritaria: 
 
  1. La prevención del consumo en colectivos de riesgo, tales como menores o conductores. 
  2. La vigilancia y el control de los mensajes publicitarios, velando por la correcta adecuación al Código de Autorregulación de FEBE y a la legislación vigente con el fin de proteger a los menores y evitar la incitación a un consumo inapropiado de las bebidas con contenido alcohólico. 
  3. La persecución del fraude al consumidor, coordinando con los Ayuntamientos acciones para controlar la calidad y autenticidad de las bebidas. 
  4. La realización de estudios e investigaciones relacionados con el alcohol y sus efectos en la salud, apoyados por la opinión experta del comité científico que aporta la Fundación Alcohol y Sociedad.
  
Por las razones expuestas, he propuesto al pleno de la Corporación los siguientes acuerdos plenarios:
 
   
  1. Instar al Gobierno Municipal a firmar convenio de colaboración con FEBE (federación de fabricantes de bebidas Espirituosas) para coordinar esfuerzos y colaborar en todos los aspectos que se producen y se relacionan con el consumo de alcohol en la ciudad de Getafe.
  2. Instar al Gobierno municipal a difundir entre todos aquellos profesionales que venden y sirven bebidas alcohólicas una serie de conocimientos y herramientas sobre el alcohol, su servicio y su venta, que ayuden a crear un ocio mas saludable y de calidad.  
  3. Instar al Gobierno municipal a desarrollar proyectos de difusión de “conductor alternativo” como solución a los problemas de movilidad nocturna.

 

 

Sobre la creación de un Jardín Botánico en Getafe

Hoy se ha aprobado en Comisión permanente una propuesta mía para crear un Jardín Botánico en Getafe, con el voto en contra del PSOE, de disponer de un espacio físico donde tanto adultos como los niños y las niñas puedan despertar su interés por la naturaleza, conocerla y así respetarla, son cuestiones que deberían tomarse con sumo interés por parte de todos; políticos, técnicos y ciudadanos en general.

Un Jardín Botánico. 

Sabemos que la concienciación se genera a través del conocimiento, de la experiencia, de las campañas …, en definitiva de todo aquello que facilite el acercamiento del niño o de la niña a la NATURALEZA. 

Uno de los principales objetivos de la construcción de un jardín botánico es la colección y conservación de las plantas, locales o exóticas, y la protección incluso de las especies en riesgo de extinción. En Getafe contamos al menos con 101 especies arbóreas.   

El Jardín Botánico podría convertirse en un punto de encuentro de instituciones, iniciativas y acciones vinculadas al conocimiento, la conservación y la divulgación del mundo vegetal, la biodiversidad y sus valores en el marco del desarrollo sostenible. Con la construcción de un jardín botánico se persigue facilitar un recurso lúdico y motivador principalmente dirigido a la población infantil y juvenil como recurso de apoyo a la consecución de los objetivos transversales de la educación ambiental, incluidos diferentes contenidos de las asignaturas troncales contemplados en los planes de estudio de la enseñanza reglada como de Conocimiento del medio, Lengua, Tecnología, etc , además de incorporar un alto contenido para sensibilización sobre la importancia del mantenimiento y conservación del agua, de las zonas verdes y el arbolado urbano. 

El diseño de este Jardín se debe basar en generar diversas “plazas” tematizadas de tal forma que los usuarios y visitantes puedan hacer un recorrido botánico a raves de estos puntos. Entre los posibles temas a desarrollar se pueden crear pequeños “jardines” dentro del propio Jardín Botánico que contemple un espacio dedicado al agua, un Jardín de la evolución, jardín de las especies arbóreas de Getafe, zona de juegos, aulas abiertas, etc etc. 

Una zona idónea para la ubicación sería el Parque de la Alhóndiga de Getafe cerca de los antiguos depósitos del agua. La valoración económica para este proyecto sería de 1.000.000 euros más IVA. 

Por las razones expuestas he  propuesto al pleno de la Corporación los siguientes acuerdos plenarios:

Instar al Gobierno Municipal a destinar un espacio y recursos económicos para acometer un Jardín Botánico y espacio para el agua en la ciudad de Getafe con los recursos generados con los beneficios dividendos Canal de Isabel II. 
 
Esperemos se apruebe y podamos disfrutarlo pronto.
 


 

lunes, 22 de julio de 2013

El tercer problema de España ¿Son nuestros políticos diferentes de los ciudadanos y la sociedad que los elige?

El 13 de febrero del 2012 podia leer un excelente articulo en EL PAIS .. publicado por Xavier Coller (Universidad Pablo de Olavide, Sevilla), Andrés Santana (Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia) y Antonio M. Jaime (Universidad de Málaga) 

Ambos son miembros del grupo de investigación Democracia y Autonomías: Sociedad y Política www.upo.es/democraciayautonomias   y llegaban a la siguiente conclusión:

Los parlamentarios autonómicos cada vez se parecen más a la sociedad, pero persiste el descontento ciudadano


Barómetro tras barómetro, las encuestas del CIS revelan que los políticos se han convertido en el tercer problema en España. La situación se amplifica con el eco del grito de “no nos representan” del 15-M dirigido a los parlamentarios de diferentes lugares. 

El descontento de la ciudadanía con los políticos obliga a una reflexión sobre una realidad poco conocida: ¿Son nuestros parlamentarios diferentes de la sociedad que los elige? 

En este artículo ofrecemos datos originales sobre los diputados autonómicos, para la reflexión.

La composición de los Parlamentos depende de cuatro microdecisiones: 

  1. las de los “selectorados” de los partidos (del inglés selectorate: “selección” y “elección”), que eligen a quienes compondrán las listas; 
  2. las de quienes se postulan o aceptan un puesto en la lista electoral; 
  3. las de los electores que favorecen unas listas u otras (y, con ello, unos candidatos u otros) y cuya agregación está condicionada por el tamaño de la circunscripción, la barrera electoral y la fórmula d’Hondt; 
  4. y las de los diputados/as que deciden tomar posesión, permanecer en el Parlamento o abandonarlo para ir a otro puesto o volver a su profesión.

La combinación de estas decisiones hace que en las cámaras haya más o menos mujeres, jóvenes, profesionales de distinto tipo, personas de grupos minoritarios, políticos noveles, con unas credenciales educativas u otras, o personas más o menos preparadas para cumplir su función parlamentaria y estar en contacto con quienes les eligen. 

¿El conjunto de estas decisiones hace que los Parlamentos se parezcan a la sociedad de la España de las autonomías?

Desde 1980 se han celebrado 138 elecciones para cámaras autonómicas con 9.667 escaños en competición que han ocupado 5.353 diputados/as; lo que significa que, tras cada elección, las cámaras se renuevan en un 50%. 

La fotografía de estos parlamentarios muestra un perfil significativo: varones (74%), de 42 años de media, nacidos en la autonomía en la que obtienen un escaño (84%), con estudios universitarios (81%) y que trabajan como profesores (21%), abogados (17%), empresarios y directivos (13%), obreros y empleados (9%), o funcionarios (7%). 

Un 6% no ha ejercido profesión alguna antes de entrar en la cámara, y esta proporción crece en la última legislatura hasta el 10%.

El mundo municipal y el liderazgo de partido se interconectan en los Parlamentos autonómicos: estimaciones conservadoras revelan que al menos un tercio (35%) de los diputados compatibilizaban el escaño con alcaldías o concejalías y casi la mitad (45%) con cargos de partido provinciales, autonómicos o nacionales. Los análisis preliminares revelan que el cargo orgánico facilita más la permanencia en el Parlamento que el municipal, sugiriendo la existencia de carreras profesionales multinivel en la política. Asimismo, las mujeres y los nacidos en una autonomía diferente de la que son elegidos duran menos en los parlamentos regionales. Esta instantánea esconde diferencias temporales, regionales y por partido que no trataremos aquí. Remitimos al lector/a interesado a la web http://www.upo.es/democraciayautonomias.

Ningún Parlamento es una réplica de la sociedad que lo elige porque siempre existe un sesgo que, en España, prima a los varones, nativos de la autonomía, con título universitario, maestros y abogados, y a quienes tienen cargos locales y de partido. El índice de desproporción social mide la distancia entre Parlamentos y sociedad que genera este sesgo: se ha reducido por el incremento de mujeres en las cámaras y por el de universitarios en la sociedad. La sobrerrepresentación de abogados/as, profesores/as, y empresarios y directivos persiste con intensidad decreciente, la infrarrepresentación de los trabajadores/as se mantiene estable y la distancia respecto de los inmigrantes nacionales crece, especialmente en algunas comunidades. En conjunto, los Parlamentos se parecen más a la sociedad, aunque persisten las diferencias habituales en otros países entre representantes y representados.

¿Ha cambiado algo en la última legislatura? 

Hay más mujeres que nunca (42%) como coronación de una tendencia iniciada en los noventa y que refrendan las leyes de igualdad. No debe olvidarse que en la primera legislatura sólo había un 6% de mujeres. Aunque ingresan más parlamentarias, no lo hacen con tanta intensidad en las diputaciones permanentes (36%), donde se hallan quienes toman decisiones. Los dirigentes de los partidos deberían reflexionar sobre esta situación. Castilla La Mancha, Galicia y Andalucía tienen los Parlamentos con más mujeres (45-49%), mientras que Canarias, Aragón y Navarra andan a la zaga (35-36%). Es remarcable el esfuerzo de los partidos catalanes para conseguir que su Parlamento deje de ser uno de los más cerrados a las mujeres: 23% para todo el periodo y 43% en la última legislatura.

Hay también más nativos que nunca (85%), lo que sugiere un cierto cerramiento de las cámaras a la población que, siendo española, no ha nacido en la comunidad en la que vive. Los Parlamentos que incorporan más inmigrantes nacionales son Madrid, Navarra y Castilla La Mancha (21-28%) y los que menos son Castilla y León, Galicia y Canarias (5-6%). Los datos del País Vasco y Cataluña muestran la distancia de sus parlamentarios con los inmigrantes nacionales (8% y 9% frente a 23% y 24%, respectivamente).

Entre los diputados autonómicos de esta legislatura encontramos la proporción de titulados universitarios más elevada de la historia reciente de España (87%)

La Rioja y Andalucía (79-82%) tienen una presencia menor de universitarios, mientras que Canarias, Castilla y León, Murcia y Cantabria (95-98%) encabezan la clasificación. La educación condiciona la profesión de los parlamentarios. Las profesiones relacionadas con las leyes (19%) y la docencia (19%, la mayor parte, funcionarios) tienen una afinidad electiva con la política: son profesiones de la expresión, actividad central en la vida parlamentaria. Al igual que sucede con los funcionarios (9%), son también dispensables: pueden entrar y salir con facilidad de la política, lo que explica que sean tan prominentes en los Parlamentos. No ocurre así con los trabajadores (6%) y los empresarios y directivos (11%), cuya presencia se va reduciendo en las cámaras autonómicas.

Un 10% de los diputados en la actual legislatura son jóvenes sin profesión reconocida

Un 10% de los diputados/as de esta legislatura no tiene profesión reconocida. Se trata de personas jóvenes (41 años de media frente al resto, que tiene 49) que, muy probablemente, terminaron los estudios y pasaron al ruedo político en algún puesto que les condujo después al Parlamento. Además, tienen una propensión mayor a tener un cargo orgánico, por lo que es posible que permanezcan más tiempo en los Parlamentos. No se trata de diputados/as noveles, ya que un 63% proviene de legislaturas anteriores. Estos diputados/as jóvenes que no han trabajado con anterioridad han entrado en una vía de profesionalización política de la que probablemente les resultará costoso salir y que intentarán prolongar, con las consecuencias negativas que esta situación suele acarrear para los partidos y las instituciones. 

Quizá se imponga una reflexión entre los "selectorados" cuando se enfrenten a un compromiso entre incluir en las listas a más jóvenes dedicados sólo a la política o a candidatas con más experiencia y disponibilidad para reincorporarse a sus profesiones tras servir en los Parlamentos.

La mitad de los diputados de la última legislatura ha sido parlamentario en la anterior, ligeramente por encima de la media de las legislaturas precedentes. Hay diferencias importantes por autonomías, pero no por género. La rotación permite una renovación de los cargos políticos y la apertura a nuevas sensibilidades en los parlamentos, pero limita la especialización, la transmisión de saberes y la estabilidad de vínculos con los rivales que son fundamentales para llegar a acuerdos y para el funcionamiento de los Parlamentos.

Esta fotografía permite conocer mejor a nuestros parlamentarios y reflexionar sobre algunos aspectos. Debería analizarse si una mayor similitud entre Parlamentos y sociedad mejora la representación política y profundiza la calidad de la democracia. Asimismo, sería deseable estudiar por qué unos/as diputados permanecen más que otros en las cámaras y los efectos de la rotación parlamentaria. 

El incremento de políticos profesionales jóvenes, sin ser negativo, merece atención por el riesgo de perpetuación en los puestos políticos y de un eventual distanciamiento con los problemas de la sociedad civil. 

El papel de la universidad en la generación de élites es crucial y se impone una reflexión sobre si en la universidad enseñamos conocimientos y habilidades instrumentales para el ejercicio de la política. 

Finalmente, el contingente de diputados/as con cargos orgánicos en los partidos invita a ponderar los beneficios de la canalización de las ideas de los partidos a los Parlamentos y los costes de tensiones entre las responsabilidades hacia los partidos y hacia la ciudadanía. 

En suma, los Parlamentos se parecen más a la sociedad, pero los políticos son percibidos como un problema.




GETAFE todo por hacer. Donde vivir, donde trabajar y donde disfrutar del tiempo libre.

El 22 de mayo se cumplen dos años desde que un importante número de votantes depositaron su confianza en una nueva alternativa (el Partido Popular) que acabase con un Gobierno errático en nuestro municipio en coalición del PSOE e IU: 

Han pasado 2 años y si uno pone la vista hacia atrás con ese “cambio” ve pocas mejoras y avances. Pocos muy pocos.

Sin embargo si miramos al futuro aún tenemos tiempo en los dos próximos años para que el Gobierno Municipal cumpla el mandato de los ciudadanos. En estas líneas no quisiera revisar párrafo a párrafo cada una de las cosas pendientes por el Partido Popular que llevaba en su programa y que coincidía con el nuestro de UPyD. Voy a enumerar lo mínimo que queda por hacer. 

La vivienda es un derecho. 

Un bien necesario. En vista a los problemas que nuestra ciudad tiene con familias en proceso de desahucio se deben incrementar los fondos destinados a ayudar a las familias que sufren un proceso de desahucio en nuestro municipio. Asimismo se debe incrementar la oferta de vivienda pública en alquiler a un pecio asequible con prioridad para los afectados por desahucios o por exclusión social.

El dinero público debe gestionar mejor. 

Por ello se debe disminuir el gasto en publicidad y protocolo, asi como los salarios de los concejales, reflejando la mayor responsabilidad de los miembros del equipo de gobierno respecto a los de los concejales de la oposición, asi como reducir el número de cargos de libre designación del Gobierno Municipal, evitando el procedimiento de “cargos de confianza” para cubrir los puestos de trabajo y recurrir a los concursos abiertos de merito y capacidad. 

Por ello debe haber mayor transparencia en los procedimientos de contratación no solo de personal sino también de servicios. 

En este último aspecto se debe publicar el listado de los licitadores que permita mayor transparencia, publicidad y competencia y siempre que sea posible asignar el desarrollo de las distintas actividades municipales a empleados públicos evitando gastos innecesarios. También se debe mejorar la gestión del patrimonio municipal mediante la elaboración de un plan para optimar la explotación de los recursos municipales y evitar el pago de alquiler a terceros salvo si no existiesen propiedades disponibles. 

Y por último adaptar la política de subvenciones a los tiempos actuales de modo que se priorice la concesión de las mismas en función de la utilidad social de los proyectos subvencionados y que no exista discriminación en función de la afinidad política.

Las empresas municipales deben reinventarse. 

Para ello se debe realizar un estudio para determinar la viabilidad de la devolución de las competencias de las empresas públicas, LYMA, GISA asi como el ALEF al Ayuntamiento analizando cada una por separado y actuar en función de los resultados.

Políticas de empleo: 

Sin más dilación debemos suplir la dejación de funciones de la Comunidad de Madrid en las políticas activas de empleo reforzando los talleres de formación bien direccionados al tejido empresarial de nuestra ciudad.

Getafe más verde y más sana: 

Calificar como zona protegida los terrenos próximos a Perales del Rio y colindantes con el Parque del Sureste y así ampliarlo, conocida como el Verdegueral, de modo que se evite la realización de nuevos desarrollos urbanísticos.

Ampliar la oferta de aparcamiento gratuito en superficie en especial en la zona centro y fomentar el alquiler a precios asequibles de plazas subterráneas en vez de la venta de las mismas. 

Mejorar nuestra calidad de vida pasa por una ciudad de Getafe convertida en una gran ciudad deportiva que ahora cuenta con instalaciones inacabadas por lo que urge finalizar las obras de los polideportivos que están paradas como El Bercial o Juan de la Cierva y que estas instalaciones se mantengan en perfectas condiciones.

Por último queda pendiente realizar un estudio sobre contaminación electromagnética en el municipio ya aprobado por Pleno y posteriormente llevar a cabo un plan de soterramiento progresivo de transformadores eléctricos, líneas de alta y media tensión.


Pongámonos a ello

sábado, 8 de junio de 2013

Por una nueva ley de partidos

La sociedad española asiste preocupada y escandalizada al deterioro de la política. Tras treinta y cinco años de democracia, los partidos funcionan mal. Tal y como muestran todas las encuestas, los ciudadanos sienten que el nivel de los políticos está por debajo de las exigencias de los problemas que afronta el país. 

La corrupción se ha hecho crónica y, en mayor o menor medida, salpica a los principales partidos.
Hay una crisis de confianza en la política. No podemos seguir así.

Las leyes y pactos para controlar la corrupción han fracasado. No faltan leyes para castigarla, pero faltan normas que creen contrapesos en la política, que establezcan más competencia entre políticos de un mismo partido y que limiten el poder de las cúpulas dentro de las organizaciones políticas. Normas encaminadas a evitar que la corrupción pueda crecer sin freno.

Los partidos políticos tienen un papel insustituible en todo sistema democrático. A diferencia de lo que ocurre en otras democracias avanzadas, en España el marco legal vigente no facilita la depuración de los partidos cuando ello se revela necesario. Los partidos españoles se autorregulan: los congresos y órganos de dirección se reúnen cuando conviene a sus dirigentes; el método habitual de selección de cargos internos y de candidatos a cargos representativos es la cooptación; y el control de las cuentas se encomienda a un organismo, el Tribunal de Cuentas, fuertemente politizado, cuyos miembros acceden al cargo por cuota política y cuyo último ejercicio auditado es 2007.


En las democracias constitucionalmente más avanzadas los partidos están fuertemente regulados por la ley o, en el caso británico, por la costumbre. No es por capricho. Los partidos políticos no son entidades privadas como, por ejemplo, un club de fútbol o una empresa agrícola, que pueden organizarse como mejor les plazca. Son entidades especiales a las que se les reconoce el monopolio de la representatividad política y que se financian con fondos públicos. Su funcionamiento tiene más trascendencia que el de cualquier empresa o sociedad recreativa. Por ello, la periodicidad de los congresos, los métodos de selección de los delegados y el control de sus cuentas mediante auditorias independientes están regulados por la ley.

Nada de eso es de aplicación en España y esta anomalía es una causa importante de la difícil situación actual. En todos los países hay corrupción política, pero la democracia interna en los partidos, la competencia entre los que son dirigentes y los que aspiran a serlo y las obligaciones de transparencia impuestas por la ley permiten que los políticos corruptos sean apartados con celeridad. En España esto no ocurre y la corrupción crece, debilita la acción de gobierno en una coyuntura crítica, provoca la desafección ciudadana y acaba causando una grave crisis política e institucional.Hay más. El método de cooptación, repetido una y otra vez, es un método de selección adversa que acaba elevando a puestos de responsabilidad a los menos críticos y a los menos capaces. Hay que cambiarlo urgentemente.

Creemos que, entre los muchos cambios que hoy demanda nuestro sistema político, el más urgente es la elaboración de una nueva Ley de Partidos Políticos, con el fin de regular su actividad, asegurar su democracia interna, la transparencia y el control de su financiación y acercar la política a los ciudadanos. Esta es una condición necesaria para poder abordar con garantías un proceso de reforma institucional mucho más amplio que debería incluir, entre otras, la reforma de la Justicia, la regulación de los lobbies y la separación estricta de los cargos políticos y los puestos administrativos para garantizar la independencia y la profesionalidad de la función pública. Las normas básicas que esta nueva Ley debería recoger son muy comunes en las democracias europeas. 

Concretamente, debería exigir:
  • Celebración de congresos cada dos años como mínimo y, en todo caso, a fecha fija.
  • Reunión de los órganos de control de las directivas y parlamentos internos a fecha fija, incluyendo en el orden del día la votación sobre la gestión de la directiva con voto secreto. Limitación del número de sus integrantes, entre los cuales no se contarán los de la directiva.
  • Composición de los congresos y de los órganos de control proporcionales al número de afiliados o de votos del partido en cada provincia o distrito. Limitación de mandatos al menos en los órganos de control.
  • Elección de los órganos ejecutivos, delegados a congresos y miembros de los órganos de control mediante voto secreto de los afiliados o delegados al congreso.
  • Elección de los candidatos a cargos representativos por elecciones primarias.
  • Mandato limitado de los tesoreros y encargados de las cuentas y elección de los interventores por parte de los distintos niveles del partido. Auditorias anuales por empresas independientes previas a la presentación de las cuentas que deberán ser aprobadas por los máximos órganos de dirección del partido.
  • Constitución de comisiones independientes para verificar los gastos de las campañas e inspecciones para verificar el cumplimiento de los límites de gasto electoral.
La Ley de Partidos es una Ley Orgánica que no puede ser objeto de una Iniciativa Legislativa Popular. Pero la Constitución, en su Artículo 29, ampara el derecho de petición, al que nos acogeremos los abajo firmantes para pedir a las Cortes una nueva Ley de Partidos con las características anteriores. 


Solicitamos su adhesión a esta petición a través de esta web.